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ISSN 2952-5004

reunion ris3 rigaLa Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI) expuso los avances de la Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3) de Canarias en la conferencia "Estrategia de Especialización Inteligente: Nuevos enfoques para la colaboración en materia de educación, investigación y empresas en las Regiones Europeas", celebrada los días 12 y 13 de febrero en Riga y organizada por el Gobierno de Letonia en el marco de su presidencia del Consejo de la Unión Europea.

La conferencia contó con una participación de alrededor de 150 personas, provenientes de prácticamente todos los países de la Unión Europea y pertenecientes en su mayoría a las entidades relacionadas con el diseño y gestión de las RIS3 en sus respetivas regiones y países (principalmente agencias de innovación regionales) y a entidades que desarrollan programas o instrumentos que pueden ser considerados de éxito.

Durante la conferencia, miembros de la Comisión Europea y de diversas regiones europeas expusieron sus ideas y experiencias relacionadas con el diseño de las estrategias y en algunos casos de su implementación y monitorización obteniéndose algunas conclusiones y recomendaciones. Con relación a los instrumentos y programas concretos que se deben aplicar para cumplir con la estrategia, se incidió principalmente en el establecimiento de más instrumentos que fomenten la cooperación entre empresas y agentes del conocimiento, el desarrollo de instrumentos financieros para la financiación de la innovación y las mejoras en las empresas como elemento clave tras la disminución radical de las políticas de subvenciones, y el uso de bonos de innovación (pequeñas ayudas para pequeñas mejoras en empresas) como programa dinamizador de mejoras tecnológicas en empresas de todo tipo.

Canarias se encuentra ahora mismo terminando de realizar algunas reformas a la estrategia ya aprobada, y comenzando a poner en práctica diversos instrumentos establecidos en ella, como es el caso de la batería de instrumentos financieros que están a disposición de las empresas canarias y de la red de información y apoyo a la innovación (Red CIDE) que también se encuentra desplegada en diversas organizaciones empresariales de todo el archipiélago.

Esta conferencia tiene entre sus objetivos hacer un balance de la situación actual en el desarrollo de estrategias de especialización inteligente, identificar los problemas para garantizar la aplicación eficaz y eficiente, seguimiento y evolución de las estrategias; planificar áreas que requieran la cooperación a nivel europeo y políticas de apoyo. En las sesiones de trabajo de los miembros de la Comisión Europea y de regiones europeas también se propusieron otras resoluciones para la implementación y monitorización de la estrategia, como los siguientes:

  • Hay que especializarse en función de la realidad de cada región y a través del proceso participativo.
  • Las RIS3 son documentos vivos que deben ir adaptándose y en donde tiene que haber participación y consenso de todos los agentes de la cuádruple hélice (AAPP, agentes del conocimiento, empresas y sociedad).
  • No sólo hay que definir una estrategia, hay que poner los instrumentos adecuados para conseguirla y después hay que medir lo que se ha hecho para establecer cambios o mejoras.

Igualmente, se precisó en sus recomendaciones que es una oportunidad única, no sólo para cumplir con las exigencias de la Comisión, sino para poder tener una estrategia global, práctica y útil para el desarrollo económico de cada una de las regiones; y que es importante tener en cuenta no sólo las fortalezas de cada región sino las complementariedades que pueden haber con otras regiones a fin de tratar de favorecer la colaboración entre empresas y entidades.

Las Estrategias de Investigación e Innovación para la Especialización Inteligente (RIS3) son un requisito de la Comisión Europea para la dotación de fondos a los países y regiones europeas en los ámbitos de investigación, innovación y sociedad de la información durante el periodo 2014-2020, pero sobre todo suponen una gran oportunidad para la definición de una estrategia de desarrollo para la región teniendo en cuenta sus características propias y aquellos aspectos en lo que pueden tener ventajas y mayor potencial en relación a otras regiones europeas y mundiales.

El desarrollo de estas estrategias ha requerido de la participación de todos los agentes de cada región, esto es, las administraciones públicas, los centros de conocimiento (universidades y centros de investigación), las empresas y asociaciones empresariales y la sociedad, que finalmente han tenido que llegar a un consenso sobre las prioridades temáticas en las que la región debe centrar principalmente sus esfuerzos.

En Canarias, el proceso de definición de la estrategia se inició en 2012 y fue finalmente aprobada a finales de 2013 por unanimidad en el Parlamento de Canarias. No obstante, la estrategia es un documento vivo que se irá actualizando periódicamente en función del desarrollo y de las circunstancias que se vayan observando, con la participación también en este proceso de diversos agentes canarios de manera que se pueda asegurar y consensuar las distintas visiones e intereses de la región.

La estrategia desarrollada en Canarias establece como prioridades fundamentales el potenciar a través de la investigación y la innovación la situación de liderazgo del sector turístico y por consiguiente de todos los sectores que se relacionan con el turismo, fortalecer la posición de Canarias como referente atlántico, aprovechar en mayor medida las capacidades de I+D orientadas fundamentalmente a los ámbitos en los que podemos tener ventajas por nuestras singularidades (astrofísica, marino-marítimo y biotecnología basada en la biodiversidad de Canarias), uso eficiente e integración adecuada de las tecnologías de la información y las comunicaciones, e impulso de tecnologías limpias y de la sostenibilidad como elemento clave de crecimiento en todos los sectores económicos y de la región en general.

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